嚴格根據上級下達的控制指標，依據土地利用總體規劃中期評估成果和全國第二次土地調查成果，合理調整各鄉（鎮、街道）土地利用總體規劃目標和控制指標。其中耕地保有量和基本農田控制指標原則上在原分解下達任務的基礎上，根據規劃實施情況、異地調劑情況以及上級調整情況進行調整。對矛盾較為突出的城鄉建設用地堅持眼光向內，積極盤活現有的存量，努力推進實施城鄉建設用地增減掛鉤政策，探索規劃建設用地空間管控新辦法。新增建設用地規模堅持剩余規模進行統籌，通過建立規劃實施年度調節機制，在城鄉建設用地擴展邊界內根據區域內低效用地再開發利用、閑置土地開發利用、批而未供土地利用、盤活存量用地等節約集約用地狀況，按年度追加予以落實，用有限的增量撬動存量的方法促進全省土地節約集約利用。
     在建設用地規模不增加前提下，綜合考慮資源環境承載能力、經濟社會發展水平和規劃剩余空間情況，調整安排建設用地規模、布局和時序，優化比例結構，保障新型城鎮化發展必要用地，促進區域和城鄉均衡發展。
     根據“三線”劃定與土地用途分區成果，調整完善建設用地的空間管制。?
     1.根據新的發展要求，合理調整規模邊界、擴展邊界、禁建邊界“三界”與允許建設區、有條件建設區、限制建設區、禁止建設區“四區”。?
     2.調整完善“四區”的管制規則。?
     3.對比分析調整前后建設用地空間管制區的面積和范圍。
     與規劃修編不同，調整完善要盡可能簡化程序，市、縣和鄉級規劃重點是落實，既要確定耕地和基本農田數量和布局、確保質量，也要明確建設用地規模、結構和布局，并落地上圖，保證圖、數與實地相一致。規劃數據庫更新，重點更新規劃用途層和建設用地空間管制層。
     規劃調整完善所需準備資料：?
     1.土地利用總體規劃成果。經批準并報國土資源部備案的市、縣、鄉三級土地利用總體規劃圖、數據庫、文本及說明；涉及永久基本農田的土地利用總體規劃調整有關成果和審批資料；涉及高標準基本農田建設的各級土地整治規劃成果和項目驗收資料。?
????2.土地利用現狀調查成果。全國第二次土地調查結果、最新土地利用變更調查成果，包括圖件資料和數據資料。?
     3.土地利用總體規劃中期評估報告。?
????4.耕地質量等別調查與評價等成果。最新的耕地質量等別調查與評價的相關圖件、數據庫以及文本說明等成果。?
????5.縣域耕地地力調查與質量評價成果。最新的縣域耕地地力調查與質量評價的相關圖件、數據庫及文本說明等成果。?
     6.已有永久基本農田劃定成果。已劃定永久基本農田相關的圖件、表冊、數據庫以及文字等資料?。???
     7.國土資源遙感監測“一張圖”?
     8.土地整治規劃。?
     9.要與住建、交通、環保、水利、農業、林業等部門充分銜接，與生態退耕、城鎮化、交通、能源、水利等規劃充分對接。按照“多規合一”的要求，充分考慮土地整治規劃、礦產開發總體規劃以及園區、城鎮建設規劃和新農村建設規劃等；經濟社會發展規劃。